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海南昌江县进一步规范夜宵行业餐饮经营行为

编辑:小豹子/2018-07-30 22:13

  行动中,昌江县食品药品监管局与综合执法局检查人员分成多个小组,根据前期摸底调查了解到的实际情况,采取突击检查的方式,直奔县城各个夜宵经营点开展检查整治。在现场,多个夜宵点出现违规占道经营行为,严重阻碍道路交通,特别是烧烤摊出现违规操作,造成不同程度的污染,执法人员当场立即对违规经营的夜宵点依法取缔,并给予严重警告。

  会议要求全市食用植物油生产企业严格落实食品安全主体责任,针对重点隐患立即开展自查整改工作。一是重点关注食用植物油塑化剂风险,立即对产品开展检验检测,对重点环节开展排查和整改。二是加强食用植物油标签标识管理,及早落实三部委《关于加强食用植物油标识管理的公告》。三是完善产品质量安全追溯体系,切实履行食品安全主体责任。

  本报讯 7月12日,贵州省食品药品监督管理局召开党组扩大会,认真传达学习全国市场监管工作座谈会和全国药品监管工作座谈会精神,对贯彻落实全国会议精神,做好下半年食品药品监管工作提出了具体意见,局党组成员,机关各处室、直属事业单位负责人参加会议。

  会议指出,全省食品药品监管系统广大干部职工要提高政治站位,把思想和认识统一到“两个座谈会”精神上来。在当前党和国家推进机构改革的重要时期,充分认识到肩负的职责重任,以饱满的精神状态和改革创新精神,扎实抓好各项工作。要在总结上半年工作的基础上,认真研究“两个座谈会”部署的各项工作任务和目标,逐项分解,制定切实可行的具体措施,认真抓好落实。

  会议要求,全省食品药品监管系统的广大干部职工要认真履职尽责,确保广大群众饮食用药安全。

  一要强化政治意识和安全意识。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家市场监督管理总局的决策部署,充分认识做好当前食品药品安全监管工作的极端重要性,从讲政治、顾大局的高度认清肩负的重要职责,强化守住安全底线是食品药品监管工作的头等大事,重中之重的任务的安全意识和底线思维,克服麻痹思想,时刻绷紧安全这根弦,继续深入开展安全隐患风险排查整治,全面落实“最严格的监管”。

  二要强化服务意识和创新意识。以新时代习近平中国特色社会主义思想为指导,强化服务意识,持之以恒地抓好便民服务的各项改革,进一步转变工作作风,切实增强群众和企业的获得感。积极适应食品药品新产业、新业态、新技术、新模式的变化,不断改革完善监管方式和手段,推动思维创新、机制创新和方式方法创新。

  三要强化责任意识和担当意识。进一步厘清属地管理责任、企业主体责任和监管部门、人员的监管责任,强化责任落实。要全面加强事中事后监管,加大现场检查力度,细化落实各环节监管责任,健全监管责任体系,严防风险隐患。要加强干部队伍建设,着力打造一支忠诚、严谨、高效、廉洁的高素质干部队伍。要建立和完善容错纠错机制,鼓励广大干部敢于负责、勇于担当、善于作为,推动形成浓厚的干事创业氛围,坚决完成全年各项目标任务,为保障好广大人民群众饮食用药安全作出贡献。

  7月19日至20日,山西省食品药品监督管理局召开全省食品药品监管工作座谈会,深入学习贯彻习近平总书记食品药品安全战略思想,认真落实全国市场监管和药品监管工作座谈会议精神,分析当前监管形势,研究部署下半年重点工作,推动食品药品监管各项工作落实,确保机构改革顺利进行。

  会议指出,今年上半年,全系统按照省委、省政府和国家总局的工作部署,加强思想政治建设,加强干部队伍管理,加强食品药品监管,履职尽责,做了大量卓有成效的工作,党的领导更加有力,风险防控扎实有效,监督抽检明显加强,综合治理得到强化,政务服务水平有效提升,共管共治氛围浓厚,各项工作都取得了新成绩。

  会议强调,全系统必须清醒认识当前形势,认真反思食品药械、监管能力、工作状态等方面存在的问题和不足,分析原因,补齐短板,把党中央、国务院和省委、省政府对食品药品监管工作的重要指示、重大部署和重点任务扎扎实实落到实处。

  要准确把握监管工作定位,把食品药品监管工作放在经济社会发展大局中来思考和谋划,既要守好安全底线,又要瞄准发展高线,在服务大局中更好地履行职能。要全面落实机构改革要求,提高政治站位,拓宽工作视野,牢固树立改革意识、大局意识,从改革发展全局和长远战略的高度,深刻认识市场监管体制改革的重大意义,不折不扣把机构改革要求落到实处,把各项工作任务落到实处。

  会议要求,下半年,要把防范风险、保障安全作为首要任务,确保不出大的食品药品安全事故、不发生大的食品药品舆情事件,带动各项工作取得新进展。

  一是旗帜鲜明讲政治。全系统要把习近平总书记食品药品安全战略思想,作为做好食品药品安全工作长期坚持的指导思想,增强政治责任感和使命感,认真落实“四个最严”要求,从严从实履行监管职责,不断开拓食品药品安全工作的新局面、新境界。

  二是防控风险守底线。要引深集中整治和隐患排查,对安全隐患和风险点做到底清数明,隐患排查全覆盖、零死角。持续加大案件查处力度,强化案件查办和督查督办,进一步加强行刑衔接,遏制安全风险和责任风险。强化企业主体责任落实,以监督实施质量管理规范为重点,强化全方位、全过程质量管理,大力推进阳光监管,倒逼生产经营者落实责任。健全完善应急处置机制,细化应急预案,加强应急指挥和协调调度,加强舆情监测引导,提升突发事件应对能力。

  三是创新管理上水平。要创新思维、创新机制、创新方法,以数据为核心,应用为基础,加强信息化建设,稳妥推进应用层面的信息化工作。通过加强检验检测、评价评估、监督检查、过程控制、监测预警和风险交流、应急处置、智慧监管、上市后监测和再评价等方面的科学研究,让监管制度和能力跟上科技发展的步伐。重视和加强主动宣传,把开展的工作和成效宣传出去,让社会切实感受到食品药品监管就在消费者身边。

  四是创新机制优服务。要聚焦影响企业办事创业的堵点痛点,努力打造审批服务便民化的特色,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进“互联网+政务服务”,优化提升政务服务水平。要强化事中事后监管,把“事前、事中、事后”的管理措施统筹起来考虑,对取消的审批事项及时跟上后续监管制度和措施,完善“双随机、一公开”监管机制。

  其中,灵山某中学经营标签不符合规定的食品案,是唯一一起涉及学校食品安全问题的案例。 2017年9月8日,灵山县食品药品监管局执法人员对县某中学开设的商店进行监督检查时,在冰箱内发现塑料杯装待售的奶茶共308杯,未见标示有生产者名称、产品标准代号,且部分奶茶生产日期未标示或标示不清。经初步调查,该奶茶涉嫌为无证生产产品,存在安全隐患。执法人员对上述食品进行了查封,没收违法经营所得,并处罚款8000元。

  近日,湖南省长沙市商人张三军因不服常德市临澧县人民法院一审判决,委托律师提出上诉。此前,他从广西南宁、东兴等地购入的、由执法部门查获并委托拍卖的冷冻肉制品,在运回湖南销售后被查扣,并因犯销售不符合安全标准的食品罪,被法院一审判处有期徒刑三年,并处罚金人民币130万元。

  “罚没肉”

  今年38岁的张三军,家住长沙市岳麓区含浦镇大坡村。2012年,他注册了长沙市雨花区鹏翔肉食经营部,从事肉类食品批发经营。

  张三军家人称,2014年下半年,张三军从《广西政协报》等媒体上了解到广西多地执法部门委托拍卖公司拍卖罚没的肉制品等信息。确认是国家执法部门委托拍卖后,2014年至2016年9月,张三军多次通过竞买方式购入上述“罚没肉”运回湖南进行销售。

  张三军的辩护律师高峰称,张三军竞买的每批肉制品均有拍卖公告、拍卖成交确认书、办案单位开具的放行条、提货清单等合法手续,其中包括办案单位委托检验机构出具的测试报告,报告内样品各项指标均符合相关标准。

  而法院判决书显示,2012年6月,张三军的鹏翔肉食经营部租用了长沙市雨花区湖南红星冷冻食品有限公司冻库存放和销售冷冻肉类制品。2014年以来,张三军雇请谢伟平、李正伟从广西南宁市、贵港市等地购进冷冻牛肉、牛肚等冷冻肉制品,雇请彭春花等人负责日常经营管理及销售工作。2015年11月,张三军注销了鹏翔经营部,安排彭春花注册了长沙市雨花区雄展冷冻经营部,继续从事上述业务。2016年9月10日,张三军被临澧县公安局刑事拘留。同年10月18日,被批准逮捕。

  2017年7月,临澧县人民检察院以张三军涉嫌销售不符合安全标准的食品罪、销售伪劣产品罪提起公诉。

  记者查询上述材料,发现张三军竞买的肉制品,拍卖委托方包括东兴市公安局、崇左市江州区工商行政管理局等多地执法部门,涉及多家拍卖公司。

  其中一份成交于2016年4月22日的拍卖成交确认书显示,此次拍卖,拍卖物为142.85吨冻品,包括冻牛肉、冻牛杂、冻猪脚等,买受人为长沙市雨花区丰源冻品经营部,委托代表人为欧阳李。

  据高峰介绍,这是张三军借用了丰源经营部的资质参与竞买。

  两份鉴定

  临澧县人民检察院作出的临检公诉刑诉[2017]84号起诉书、临检公诉刑追诉[2017]1号追加起诉决定书中,将张三军等人涉案的冻品,定义为无检验检疫证明、无进口手续的进口冷冻肉制品。

  起诉书称,临澧县公安局在2016年9月7日、9月22日,先后两次查扣了张三军存放于冷库中待售的冷冻肉制品7058件。经中国检验认证集团湖南有限公司两次鉴定,其中有725件属于国家禁止从动物疫病流行国家和地区输入的动物及其产品。

  对此,高峰表示,张三军并没有从国外、疫区、私人等非法来源取得货物,竞买的每批肉制品均系执法部门罚没经测试合格后拍卖取得,均有相关手续。而当时广西地方规章也允许对执法部门查扣的无主物品依法公开拍卖,其中包括了冷冻肉制品。

  广西东兴市公安局2016年4月出具的一份证明显示,该局委托广西擎天拍卖有限公司公开拍卖的无主赃物冻品142.85吨,买主为长沙市丰源冻品经营部。经营部相关人员于2016年4月22日从该局仓库提取了上述冻品前往长沙市。

  高峰指出,在张三军的所有竞买中,无论是侦查机关、拍卖委托人还是鉴定部门,均未指出拍卖冻品属于进口食品,委托拍卖的执法部门均声称拍卖物是执法过程中查获的无主物或是非法经营之物。

  但起诉书显示,临澧县人民检察院认为,张三军销售的肉类食品是来自国外的进口食品,其中一部分还来自国外疫区,而这些来自疫区的产品张三军没有提交检疫证明。张三军明知是国家为防控疾病禁止输入的肉类及其制品而予以销售,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病,应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。

  涉案冷冻肉制品的来源,是否进口、是否来自疫区,成为案件争议的焦点。

  临澧县公安局委托中国检验认证集团湖南有限公司作出的两份鉴定意见书表明,鉴定结论依据外包装标识来辨识、判断其产地;另有部分有包装无产地、无包装或无标识的产品,因信息不充足无法鉴定。

  意见书中“委托鉴定要求”一栏标注,“要求依据外包装标识,对该批冻肉是否属于国家禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品进行鉴定”。

  这被高峰指责其违反了《司法鉴定程序通则》第凤凰彩票娱乐平台(5557713.com)十八条第三款规定:委托人不得要求或者暗示鉴定机构按其意图提供鉴定意见。

  引人关注的是,在2016年4月22日的那次拍卖前,东兴市公安局在2016年4月13日委托中国检验认证集团广西有限公司进行检验。其报告显示,检测机构对冻牛杂抽样,针对磺胺嘧啶、铅、镉、总砷进行检验,结果均显示符合标准。

  获刑

  临澧县人民法院(2017)湘0724刑初85号刑事判决书指出,经审理查明,2012年6月以来,张三军在长沙市注册了肉食经营部,租用了长沙市雨花区湖南红星冷冻食品有限公司冻库存放和销售冷冻肉类制品,雇请他人从广西南宁市、贵港市等地购进冷冻牛肉、牛肚等冷冻肉制品。

  2016年9月,临澧县公安局查获张三军等转移的肉制品2313件。经中国检验认证集团湖南有限公司鉴定,其中价值人民币59652元的94件产品分别来自巴西、丹麦、印度,属于国家禁止从动物疫病流行国家和地区输入的动物及其产品,1272件产品因信息不充分,对其来源是否属于国家禁止地区输入不作鉴定;有包装无产地、无包装或者无标示的产品947件,无法作出鉴定。同年9月22日,临澧公安局将张三军存放在红星公司冷库内的4745件冷冻肉制品查获,经鉴定,其中价值人民币446220元的631件产品分别来自巴西、波兰、英国、法国,属于国家禁止从动物疫病流行国家和地区输入的动物及其产品;2691件因信息不充足不作鉴定,无标识的1423件产品无法鉴定。

  一审法院认为,张三军、彭春花等人违反国家食品安全法规,未给客户提供与所销售进口食品相对应的检疫检验手续,销售国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病,其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪,且被告人张三军、彭春花销售金额超过20万元,属于有其他严重情节。判决张三军犯销售不符合安全标准的食品罪,有期徒刑三年,并处罚金人民币130万元,彭春花判处有期徒刑2年6个月,并处罚金人民币110万元。

凤凰彩票欢迎你(5557713.com)  对于张三军、彭春花等人及辩护律师提出的这些涉案食品是通过拍卖途径得来的,且有质量检测报告证明达到质量检测标准,其行为不构成犯罪的意见,法院认为,经查本案销售、扣押的食品,与通过拍卖途径得来的食品,现有证据不能体现一一对应,不能确认本案所有销售扣押的食品,都是来自拍卖途径。而且即使来自拍卖途径,也不能违反国家法律规定,购买和销售国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产销售的不符合食品安全标准的食品。

  争议

  销售“罚没肉”获刑,此案引起了各方关注。

  高峰说,他通过最高人民法院中国裁判文书网检索,从2015年至今,构成生产、销售不符合安全标准的食品罪全部65个有罪案例,犯罪人员的肉制品来源主要是从养殖户手中购买的病死肉,死因不明、来源不明、未经检疫的国外肉制品,以及存在无中文标识、无报关手续、无检疫部门检疫证明等情况的肉制品,没有一例因购买执法部门委托拍卖公司拍卖且具有合格测试报告的肉制品获罪的案例。

  湖南师范大学教授、湖南行政程序法协会会长黄捷认为,认定该案的行为人是否构罪,应该要看行为人是否“明知”其生产或销售的食品是不卫生、不安全的。而被告人张三军提出其销售的冻肉制品是在广西通过执法机关拍卖途径获得的,这一情节的确需要引起高度重视。因为,由执法机关公开拍卖到市场中的产品,在普通的公民角度认识,其应当是值得信任的合法产品。但这些产品在本案中依然遭到了查处,则又说明该产品存在问题。对此,进行拍卖的执法机关首当其冲应当承担这一行为的后果责任。对于跨省的情况,可以通过省级司法机关协调或者通过中央相关部门协调厘清责任。

  黄捷说,司法机关不能把执法机关之间因为不协调而产生的问题,让普通公民承担后果。因为法律应当赋予公民有对执法机关基本的相信,即认可其相信执法机关拍卖的食品是安全的。否则,普通公民会因此陷入认识上的紊乱,制裁犯罪的目的和意图亦无法达成。判决书中所称与拍卖产品不对应的部分,应当被检索出来,属于拍卖来的部分则应当考虑追究当地执法机关的责任,由此做到司法公正。

  中南林业科技大学法学教授罗万里则指出,该案的核心在于冻品来源,如果确定是来自国家禁止的动物疫病流行国家和地区,则肯定依法构罪。因此,鉴定机关的意见书是本案的关键。从该案来看,中国检验认证集团湖南有限公司和广西有限公司分别作出了两个不同意见的鉴定,但这两者并不矛盾。广西公司作出的是实质性标准的认定,即冻品是否有害,而湖南公司作出的是来源地的认定,这个关系是否违法,后者更为重要。因为从产地来源地上的禁止,杜绝了疾病流行的可能。

  罗万里说,广西方面的拍卖究其实质也是一种销售行为,也必须严格遵守国家法律。一审判决认定,该案中这些冻品部分来自国家禁止的动物疫病流行国家和地区,则相关行政单位应当承担相应责任,应追究其渎职或者滥用职权的问题。而对于涉案的商人,法院应当从轻处罚。

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  近日在广东汕头,外卖小哥陈先生到一家麻辣烫店取餐时,发现店主孩子赤脚踩在食材肉丸子上面。15分钟过去,店家看见都没有劝阻,他连忙拍照取证并予以曝光。目前,龙湖区食药监部门已责令该店面停止营业并进行查封,下一步他们将根据调查检测的情况,依法依规作出处罚。(7月23日《中国消费者报》)

  民以食为天,食以安为先。近年来网络订餐市场快速发展,外卖食品安全备受关注。一些生意火爆的网红外卖商家,在现实中却是没有营业执照和餐饮许可证的黑作坊,还有的小吃店食材来路不明,食品加工缺乏规范,存在严重的食品安全隐患。如何完善外卖食品安全的监督,成为亟待解决的现实问题。

  应该看到,外卖商家点多面广,工商、食药监等有关部门精力有限,难以做到全方位监管。作为供应链最末端的消费者,对于外卖监督也是有心无力。总不能每次都要等到吃坏肚子,再去倒查外卖商家的食品质量问题吧?媒体的暗访曝光,虽然能揪出一些问题商家,却也存在“隔墙扔砖”的小概率问题。于是,外卖食品安全在某种意义上俨然成为监管盲区,一些外卖商家心存侥幸心理,随意违反相关规定,食品质量缺乏保障。在这一背景下,外卖小哥的监督举报,有力填补了监督漏洞。

  外卖小哥举报已不是第一次了。此前,秦皇岛一名外卖小哥就曝光了他在取餐时发现的一些三无快餐店,这些作坊“连住带做”,操作间一片混乱,食材随意摆放,卫生环境堪忧。随后当地食药监部门对外卖平台进行约谈,存在问题的商户已被下线并停业。如今,汕头的外卖小哥同样为查处无良商家立下一功。根据其举报的“脚踩肉丸 ”线索,有关部门顺藤摸瓜,还查出涉事商家存在从业人员缺乏健康证、食物储存不规范、配套设施不完善、操作不合格等问题,并组织第三方监测机构,对小吃店的食品原材料进行检测。

  外卖小哥监督外卖商家具有天然优势。一方面,外卖小哥每天到商家取餐,对于商家的卫生状况、操作习惯等再熟悉不过,哪家存在食品安全问题,他们可以说是了如指掌;同时,在随机抢单的情况下,商家每次都会迎来不同的外卖小哥,可以建立起“多对一”的监管模式,进而有效破解熟人社会的监管难题,减少和避免包庇行为。目前,一些外卖小哥举报不良商家,更多的是“良心活”,属于自动自发行为。下一步,各地各部门要积极探索,对于外卖小哥举报给予奖励和保护,从而广泛调动监督热忱。

  今年3月,上海市食药监局和美团、饿了么、百度三大外卖平台共同探索建立鼓励外卖小哥内部举报制度。外卖小哥在取餐时发现问题可以一键举报,由平台进行线上线下核查,并通报给市场监管部门,一旦问题核实,外卖小哥可以获得奖励。反之,明知商铺有问题但不举报的,平台将把相关人员列入行业不诚信黑名单中去。这种奖惩并举鼓励举报的做法,值得其他地方借鉴。目前,我国外卖从业人员近700万,如果能够让更多外卖小哥成为食品安全“吹哨人”,无良餐饮商家自然无处遁形。

  相关报道:广东汕头:“脚踩肉丸”引关注,查封!该麻辣烫店已停业

  7月17日晚上,《今日视线》栏目播出了一则“脚踩肉丸”的新闻,引起了不少市民的关注。新闻播出后,汕头龙湖食药监部门立即行动,对这家麻辣烫小吃店存在的卫生安全问题予以严肃处理。

  市民陈先生是一名兼职的外卖送餐员。最近,他来到市区陈厝合宁和街的一家麻辣烫小吃店接单,无意中看到了一名小孩子“脚踩”肉丸的一幕。

  陈先生说:“小孩就坐在椅上玩手机,双脚踩在肉丸上当作垫脚,又垫又踩。时间持续十五分钟,这个过程中因为这家店生意太好,商家在工作的过程中看到小孩这样做,也没有去阻止他。”

  新闻播出后,“脚踩肉丸”行为立即引发社会各方的关注,大家纷纷予以谴责,并希望相关部门加强对外卖商家的食品安全监管,让消费者吃得放心。

  有网友说,太恐怖了,希望有关部门可以认真对待予以查处。

  网友在海一方说,好恶心,这样的小店应该取缔掉,食品卫生第一关就过不了。

  新闻播出后,龙湖区食药监部门也迅速采取行动,责令这家小吃店立即停业整顿。

  龙湖区食品药品监督管理局副局长郑武林说:“我们迅速组织人员对该店进行检查,同时我们也对食物进行检测,从检查出的问题,我们立即责令这个店面停止营业,并做后续的查封。”

  据经营者苏某介绍,他接手这家麻辣烫店才不到2个月的时间。对于孩子脚踩肉丸一事,他也予以承认。

  经营户苏某说:“小孩是我儿子,他放假了,早上在这里吃完早餐,在这里搞一下学习玩一下手机,我当时在忙没有注意到,那个时候在忙,没有关照他,他也是随意,不是故意的,脚放在那上面一下。”

  检查人员发现,这家小吃店还存在从业人员缺乏健康证、食物储存不规范、配套设施不完善、操作不合格等问题。职能部门还组织第三方监测机构,对小吃店的食品原材料进行检测。

  龙湖区食品药品监督管理局生产流通管理股股长成春喜说:“我们也组织了检测人员进行了现场的抽检,抽检的内容是他们的食材,包括肉丸还有一些肉制品。”

  目前,龙湖区食药监部门已查封了这家小吃店,下一步,他们将根据调查检测的情况,依法依规作出处罚。食药监部门也呼吁广大的食品经营户要遵纪守法,确保食物安全卫生。

  经营户苏某说:“针对这次事故,我向汕头人民道个歉。接下来对我的孩子该管教得严一点,还有把该整顿的员工、健康证、卫生等问题都搞得好一点,要改进,让这些人吃得放心。”

  对此,有市民说说:“实际上对人身体不健康就不好了,你们查得好,健康最重要。”

  在全社会高度关注食品安全问题的今天,“脚踩肉丸”一事一经播出,就引发广泛关注。对于经营户苏某的道歉,不知大家能否接受呢?小编想说的是,作为一个食品经营者,苏某最应该做的,不止是孩子的管教问题,还有食品安全问题。只有在顾客看不见的地方下功夫,确保食品安全卫生,这才是良心商家。此外,职能部门还应继续加大监管力度,促进外卖业规范发展,才能让消费者真正放心。

  本报讯 晚上聚餐后腹部一直闷胀痛,24岁的小方(化名)原以为是消化不良忍忍就会过去,不料却是急性胰腺炎!更凶险的是,有糖尿病的他还合并了糖尿病酮症酸中毒!两个重症夹击而来,年轻小伙差点送了命。

  小方身高1.65米,体重却超过90公斤。他做销售工作,一日三餐基本在外面吃或叫外卖,解渴几乎靠饮料。平时喜欢吃烧烤油炸食物,还特别爱喝可乐,饮料每天四五罐是常事。一个多月前,他开始容易口干,多饮、多尿,体重突然减轻到75公斤,但他没重视。

  近日,小方和同事晚上聚餐后,感觉中上腹部一直闷闷胀痛、恶心,还吐了几回。第二天下午,剧痛无法再忍,亲戚赶紧送他到厦门市海沧医院急诊就诊。

  根据小方的症状,医生怀疑是急性胰腺炎。一检查,果然如此,小方被立即收到消化内科住院治疗。住院进一步检查,他还患有高脂血症、重度脂肪肝和糖尿病,而且血糖没控制好,他在得重症胰腺炎的同时还并发了糖尿病酮症酸中毒。

  病情危急,医生立即采取了稳定血糖、稳定生命体征等一系列治疗措施,但症状仍没完全缓解,还出现了腹胀、发热、尿量减少等症状,复查的血液指标、腹部CT也提示病情有恶化趋势。经过肾内科专家会诊并及时为小方实施血液净化治疗,他的病情才得到有效控制。

  厦门市海沧医院消化内科副主任医师王道理提醒市民,胆道疾病、饮酒、暴饮暴食、高血脂、药物、病毒等都是诱发胰腺炎的因素。如果本身有糖尿病或高血脂疾病的患者,在饮酒或暴饮暴食后发生腹部剧痛,要立即就医。

  餐厨垃圾(俗称“泔水”),如果处置不当,不仅会污染环境、传播细菌,还会为不法分子提供可乘之机,滋生出“地沟油”“垃圾猪”等一系列危害食品安全问题。为此,国家有关部委采用“试点先行”的政策,先后确定了上百个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,厦门是第五批试点城市之一。近日,记者从市市政园林局、市环卫处了解到,厦门大力推进试点工作,不断完善餐厨垃圾收集、运输、资源化利用和无害化处理体系,自2015年启动收运以来,全市已累计收运餐厨垃圾2.1万余车,约11.5万吨,目前,日均收运量约250吨,提前达到了国家试点指标(日均192吨)。

  收运

  投入上百部车辆

  “公交”化上门收运

  7月21日上午9点,一辆密闭式餐厨垃圾收运车,准时出现在思明西路南中广场门口。车上下来的两位收运员,从餐饮店接过装有餐厨垃圾的绿色垃圾桶,挂在钩臂上。随着驾驶员启动按钮,垃圾桶被钩臂吊起,垃圾自动倒入车厢内。在厦门,每天都有上百部餐厨垃圾收运车,像公交车一样,按照相对固定的收运线路、收运时间,穿梭于大街小巷。

  厦门餐厨垃圾收运工作,从2015年开始起步,从车辆和人员的配备、线路的规划等,一切都从零做起。“以前,很多餐饮企业经营者把泔水卖给私人收购者,这是有利可图的,而且有很大的社会危害性。”相关负责人说,为了打破这一“黑色利益链条”,改变餐饮企业经营者的观念,市、区环卫部门积极开展餐厨垃圾收运宣传工作,让“绿色餐厨 我们在行动”理念逐步深入人心,同时,市环卫部门与市场监督管理部门沟通,取得全市餐饮单位信息,各区环卫部门现场调研,上门沟通,开通电话申报、微信公众号申报、现场申报等多种申报途径,方便餐饮单位申报。

  据统计,截至2018年6月30日,厦门餐厨垃圾收运体系有工作人员约300人,已购买餐厨垃圾收运车113部,到位104部,发放餐厨桶9400余个,有收运线路59条,收运餐厨垃圾产生单位1700余家。

  处理

  采用先进工艺 资源化无害化利用

  被确定为国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市后,厦门不断强化政府主体责任意识,采取全国首例的餐厨垃圾市区两级收运处置模式,区收集、市处理在独特的地域优势下,为餐厨垃圾收运处置体系长效稳定运行提供有力保障机制。

  目前,所有收运上来的餐厨垃圾,都统一运到翔安东部固废处理中心的瑞科际生活垃圾资源再生示范厂处理。这条生产线是2015年12月建成的,随着餐厨垃圾收运量不断提升,2018年初,已完成后续生产线的建设,目前正在进行调试。据介绍,厦门餐厨废弃物资源化处理系统是有机结合机械、生物和湿化学的综合性垃圾资源化工艺系统。通过破碎、疏解等,将餐厨垃圾自动分选成有机浆液,再经过预处理和提油后,在厌氧罐中发酵产生沼气、沼渣和沼液,沼气用来发电,沼渣和沼液则制成有机肥,而中间提炼出来的油还可以变成生物柴油。通过这一系列工艺,餐厨垃圾中90%的成分都能“变废为宝”。

  今年1-6月份,全市累计收运餐厨垃圾约36157吨,厌氧产生沼气约283.1万立方,沼气发电约620万千瓦时,收运的餐厨垃圾全部实现资源化利用和无害化处理。

  监管

  全程可视化监管 绩效考评促提升

  在市环卫处,工作人员只要打开电脑,进入“厦门市餐厨垃圾信息化监管平台”,就能看到餐厨垃圾收集、转运、处理的全过程状态,如果其中一个环节出现异常,环卫部门就会到现场调查,避免餐厨垃圾外流遭违规利用,进而实现餐厨垃圾的精细化、科学化管理。这个信息化监管平台于2017年5月通过专家评审,在国内属于领先水平,在2017年度中国智慧环卫优秀示范评选中获得“智慧环卫政府应用奖”。

  在采用信息技术进行全程可视化监管的同时,厦门还采取各种方式加强对餐厨垃圾收运处置的监管,将各区餐厨垃圾收运指标纳入生态文明绩效考评。市市政园林局制定并下发餐厨垃圾收运、处置考评标准并定期组织考评。市环卫处加强对各区餐厨收运工作的监督、指导、考核,每月收集汇总全市餐厨垃圾收运处置数据、相关进展及工作问题,编制餐厨工作简报。

  此外,厦门还积极推动餐厨垃圾管理办法立法。目前,市政府常务会议已经通过了《厦门市餐厨垃圾管理办法(草案)》,将于近期正式出台,届时,将为餐厨垃圾规范化管理提供有力的法制保障。

  【名词解释】

  餐厨垃圾

  餐厨垃圾和厨余垃圾的概念有所不同,前者主要是指餐饮业经营者、单位食堂在餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等活动中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂等废弃物。而厨余垃圾一般是指居民日常烹调中废弃的下脚料和剩饭剩菜等。

海南昌江县进一步规范夜宵行业餐饮经营行为

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